凯发k8登录网址:春风化雨入人心

作者：凯发k8登录网址 浏览次数： 日期：2025-11-06 14:31:49

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　　近年来，福建省市场监督管理局深入贯彻市场监管总局部署，积极推动构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式，秉持“监管为民”理念，让执法从“管制导向”向“服务导向”转变，推动营商环境持续优化。

　　福建省市场监督管理局健全长效服务机制，构建全周期服务模式，注重事前风险预警、事中理性执法、事后跟踪回访，从源头消除违法隐患；完善行政处罚裁量基准制度，指导地市准确适用市场监管总局出台的“首违不罚”“轻微免罚”清单及本省执法裁量四张清单；完善执法监督管理体系，全面落实行政执法公示、案卷评查等制度；指导各地持续优化行政处罚裁量基准，修订《福建省市场监管领域行政执法裁量四张清单》，为基层执法提供相对统一的执法标尺。

　　深化执法检查改革。2024年，福建省市场监督管理局在食品安全领域率先开展检查执法“四项改革”，在检查对象确定方面做到精准公平、检查方式优化方面做到联合智慧、检查质量提升方面做到文明有效、检查结果应用方面做到闭环运用，有效解决重复检查、随意执法等现象。2025年，“双随机、一公开”监管模块升级为协同检查统筹管理系统，该局将信用、价格、广告、食品等六大监管领域纳入协同检查范围，并开发手机App监管模块，推动基层和企业“两减负”、检查公平性和有效性“两提升”。

　　推行“两张清单”模式。2024年5月，在全省范围创新性实施执法赋能“两张清单”，对违反法律法规经营主体行为既开处罚清单，又开服务清单，指导经营主体整改问题，合规经营。2025年，进一步明确监管执法在服务型执法中的协同配合职责，推出“四早四及时”工作举措，提升服务型执法的社会能见度，促进经营主体茁壮成长。

　　“多亏了‘首违不罚’，给了我们改正的机会！”今年9月，莆田市城厢区市场监督管理局东海市场监管所执法人员发现某小型超市货架上有7袋过期方便面，货值25元。经查，该超市系首次违法，乃员工疏忽导致，且能提供完整进货凭证、如实说明来源。执法人员依据“首违不罚”清单作出免罚决定。这一做法既守住安全底线，又体现了对小微经营主体的包容审慎，让群众感受到执法的善意。

　　为推进精准稳妥执法，福建省市场监管系统践行包容审慎监管理念，努力使行政执法既有力度又有温度。

　　“执法不是冷冰冰的罚款，而是有温度的规范。对首次轻微违法且及时整改的商户，我们主要以教育引导为主。”福州市马尾区市场监督管理局工作人员对记者表示，2024年1月，他在辖区一家小吃店检查发现，店内悬挂的小餐饮登记证已超过有效期。经查，当事人系首次违法，未造成明显实际危害后果，且及时申领了新的小餐饮登记证，便对当事人作出不予处罚的决定。

　　据悉，今年福建全省开展“铁拳”行动，共查处案件1.3万件。2024年以来，全省发出服务清单5.76万余张，办理首违不罚、轻微免罚案件0.78万件。

　　今年8月，新版“福建市事通”平台发布，整合全省市场监管领域质量技术能力和职能服务“工具箱”，吸引3954家企业入驻，企业可24小时在线提交需求。此举精准赋能企业高水平质量的发展，让更多经营主体长得出、长得高、长得壮。

　　在福建，市场监督管理部门注重利用市场监管“工具箱”服务企业——持续推进“提质强企”三年行动，为近80家企业解决质量技术问题；实施质量强链项目，发动136家“链主”企业、7304家链员企业组织质量提升行动；组织质量技术创新联合体，解决质量上的问题1310个；组建计量技术服务团队，帮扶838家中小企业解决计量难题164个；实施企业标准“领跑者”制度，全省152项企业标准入选国家级榜单；组建特定种类设备检验“百人团”，帮助联合石化完成大修检验，消除安全隐患528个，为企业解决多个技术难题。

　　“今年3月，我们为基层执法人员配发4147台（套）数智互联执法装备，启用全省联网的实时指挥系统，强化基层支撑，提升执法效能。”福建省市场监督管理局有关负责这个的人说，将深化服务型执法体系建设，用好用活市场监管“工具箱”，力争形成更多具有福建市场监管特色的经验做法，为营造一流营商环境贡献更多力量。