为进一步加强兽药、饲料产品质量安全监管，规范兽药、饲料生产、经营和使用行为，加大对假劣兽药、饲料产品打击和曝光力度，惩戒质量严重失信企业，依据《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律和法规，近期，省农林厅制定发布了《江苏省兽药、饲料执法监督巡查制度

　　第一条为加强兽药、饲料产品监督管理，规范兽药、饲料产品的生产、经营和使用行为，保障养殖业生产及动物源性食品安全质量安全，根据《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律和法规规定，制定本制度。

　　第二条本制度所称兽药、饲料执法监督巡查，是指畜牧兽医（饲料）行政主任部门按照法律、法规和规章的规定，对本辖区内的单位或个人从事兽药、饲料及饲料添加剂的生产、经营、使用行为，定期或不定期地开展执法监督检查活动。

　　（三）生产、经营、使用的产品是不是合法，是否符合包装、标识等有关强制性规定；

　　（四）是不是真的存在违规生产、经营、使用国家明令禁止或者淘汰的兽药、饲料和饲料添加剂、非法添加物行为；

　　第四条各级畜牧兽医（饲料）行政管理部门应当加强对辖区内兽药、饲料生产、经营企业及规模养殖企业的监督巡查，执法巡查工作应当有组织、有计划地开展，巡查应当保证一定的覆盖面。

　　第五条执法巡查过程中执法人员不可以少于2人，应当持有效执法证件，并亮证检查。检查中察觉缺陷的，应及时督促整改，并依法提出处理意见；发现违法、违规的，应当立即报告，并依法立案进行查处。

　　第六条执法人员对执法巡查情况应当详细做好执法巡查记录（样式见附表），巡查记录一式二份，一份留存被查单位，一份报执法人员所在单位存档。

　　第七条执法巡查人员在巡查过程中应当加强对监管对象法律和法规宣传，提高监管对象的守法诚信意识。

　　第八条执法巡查人员应当公平、公正，忠于职守，不可以从事与执法巡查无关的活动，应当遵守勤政廉洁要求，不得借检查之名进行吃、拿、卡、要，不得侵犯监管对象的合法权益，不得干扰监管对象正常的生产、经营活动。

　　第一条为加强兽药、饲料质量监管，进一步加大对假劣兽药、饲料产品打击和曝光力度，惩戒质量严重失信企业，根据《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律和法规规定，制定本制度。

　　第二条对在江苏省境内从事兽药、饲料生产、销售活动的不良企业实行黑名单管理制度。

　　（一）未取得兽药、饲料生产许可证（饲料含审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证、进口饲料和饲料添加剂产品登记证）、兽药经营许可证即从事兽药、饲料生产、经营活动的；

　　（三）年度内因生产、经营不同批次假劣兽药、饲料产品被立案查处三次以上的；

　　（四）被农业部通报列为非法生产企业或者被农业部及其他省级兽药、饲料行政主任部门列入黑名单的；

　　（五）因非法生产、经营兽药、饲料产品被吊销兽药、饲料生产许可证（审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证、进口饲料和饲料添加剂产品登记证）、兽药经营许可证等行政许可的，或者因非法生产、经营兽药、饲料产品构成犯罪被依照法律来追究刑事责任的。

　　第四条兽药、饲料不良企业黑名单由县级以上兽药、饲料行政管理部门提出，经市畜牧兽医行政管理部门初审后，报省农林厅审定。

　　第五条对于准备列入黑名单的企业，省农林厅在公布前应当告知相关企业，听取企业的陈述和申辩，当事人提出的事实、理由或者证据经核实成立的，应予以采纳。

　　第六条省农林厅定期通过有关媒体公布兽药、饲料不良企业黑名单。各级兽药、饲料行政管理部门应当通过适当的途径及时将相关信息告知辖区内相关的单位及养殖者，增加对列入黑名单企业的检查频次，并将其产品列为本辖区重点监控产品。

　　第七条兽药、饲料不良企业黑名单实行动态管理制度，当事人在对违反相关规定的行为认真进行整改并全部到位的，可对所在地县级以上兽药、饲料行政管理部门提出书面申请，并经县、市兽药、饲料行政管理部门审查同意后，报省农林厅审定公布将其从黑名单中除名。外省企业对所在地省级兽药、饲料行政管理部门申请，审查同意后由省农林厅审定公布将其从黑名单中除名。

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